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关于推动全省国有企业复工复产 促进全省经济社会加快发展的若干政策措施

作者:系统管理员 来源:湖北省国有资产监督管理委员会

为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作以及在我省考察疫情防控工作时的重要讲话精神,有效应对疫情对经济运行带来的冲击和影响,现就推动全省国有企业(以下简称“企业”)复工复产,促进全省经济社会加快发展,确保全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规划任务顺利收官,提出以下政策措施:

一、有序复工复产

(一)认真执行有关规定。企业要严格按照省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部《关于印发分区分级分类分时有序推进企业复工复产指导方案的通知》(鄂防指发〔2020〕139号)的规定,做好复工复产工作。

(二)明确要求落实责任。企业要在防控措施到位、防控责任落实的前提下,按程序经批准后复工复产。复工复产企业要认真履行疫情防控主体责任,严格落实严防严控各项要求,做实做细防控和应对工作,严防疫情发生,维护员工身体健康,确保生产经营安全有序。

(三)研判形势优化目标措施。全面分析疫情对宏观经济和本行业、本企业的影响,对今年的工作目标和工作措施进行优化调整。

(四)研究政策抢抓机遇。认真研究和用好用足国家和湖北省出台的优惠政策措施,研判和利用“后疫情”时期市场恢复性增长带来的机遇,推动企业产业升级和结构优化,实现高质量发展。

二、精准扩大有效投资

(五)加快项目开工复工。优先推进重大基础设施建设等重点项目开工复工。制定在建项目复工、新项目开工推进方案,确保上半年续建重大项目全部复工,新开工一批重大项目。

(六)优化投资方向。针对疫情防控的短板和需要,加强公共卫生服务、应急物资保障、防灾减灾、老旧小区改造、交通物流、5G网络、数据中心、医废处置等基础设施补短板项目的谋划,新增一批相关领域补短板项目。

(七)加大与中央企业的对接力度。主动与中央企业对接,深化合作,签订一批战略合作协议。围绕集成电路、新一代信息技术、智能制造、新能源与新材料、航天航空等全省十大重点产业,精心谋划,沟通洽谈,积极争取中央企业在湖北布局一批新的重大项目。提请国务院国资委出台专门文件,制定政策措施,并举办“央企湖北行”专场活动,引导和鼓励央企加大在湖北的投资力度,为湖北疫后经济恢复和加快发展增添动力和后劲。

三、履行社会责任

(八)加强对非公有制经济的金融信贷支持。各级国有企业中的金融机构不得抽贷、断贷、压贷,确保2020年对小微企业的贷款余额和新增贷款规模不低于去年水平。继续发挥湖北省上市公司纾困基金的作用,加大对民营上市公司的纾困力度。

(九)加强融资担保支持。政府性融资担保再担保机构对服务疫情防控的相关企业免收担保费、再担保费;对受疫情影响严重的小微企业,担保费率降至1%以下,再担保费减半征收。

(十)减免相关费用。各级国有企业中的交通运输企业要执行相关政策,减免车辆通行费和铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。对承租国有资产类经营用房的中小微企业免收3个月租金,再减半征收6个月房租。

(十一)及时结算账款。各级国有企业不得拖欠中小企业账款。

(十二)促进就业。企业开展专项招聘活动,面向社会公开招聘一批员工,增加就业。

(十三)景区门票优惠。企业所属景区要落实旅游主管部门出台的关于援鄂医疗队员和全省医护人员的门票优惠政策。

四、强化政策支持

(十四)加大资金支持力度。2020年省级国有资本经营预算在支出安排时,对在抗击疫情中作出较大贡献和受疫情影响严重的企业予以重点支持。支持企业利用国家的优惠政策,在综合考虑企业财务承受能力和防范风险需要的基础上,发行企业债券。

(十五)减免费用视同利润处理。为支持全省复工复产,企业贯彻落实国家和湖北省相关政策,减免的租金、交易费、广告费、服务费、利息、担保费、物业费等相关费用,在经营业绩考核和工资总额管理中视同利润处理。

(十六)强化考核激励。对复工复产中受到省级以上表彰的企业,在业绩考核中予以加分。对企业年度经营业绩考核目标任务的调整,专门研究,另行明确。

五、营造良好环境

(十七)加强精准帮扶。加强对企业复工复产的领导,各级国资监管机构成立工作专班,对企业复工复产和加快发展进行一对一服务,宣传政策,了解情况,解决困难,增强信心,及时协调落实税费减免、金融支持、贷款贴息、用工补贴等支持政策,帮助解决用工、用地、交通、原材料、设备、资金等问题。

(十八)提高审核效率。对需要审核的事项,各级国资监管机构要加快进度,优化流程,提高效率,大力推行“不见面”审核服务。对于涉及疫情防控必需、保障城市运行必需、群众生活必需和重要国计民生急需的事项特事特办。

(十九)加强经济运行监测。指导企业复工复产和加快发展。各级国资监管机构要密切关注疫情导致的商品市场、金融市场的波动,深入分析对能源、制造业、建筑业、交通运输业、旅游业、商贸物流业等带来的冲击,研判产业链上下游可能产生的市场反应,及时出台指导政策,促进企业平稳健康持续发展。

(二十)推动广大党员干部履职尽责、担当作为。全省国资国企系统广大党员干部要不忘初心、牢记使命,切实扛起推动企业复工复产、促进企业改革发展的重大政治责任,勇于担当,甘于奉献,服务大局,奋勇争先,发挥好先锋模范作用。各级领导班子和领导干部要落实主体责任和领导责任,科学统筹谋划,精心组织实施,带头冲锋陷阵,奋力克难攻坚,做到守土有责、守土担责、守土尽责。要力戒形式主义、官僚主义,坚持问题导向,直面困难矛盾,精准发力施策,完善容错纠错机制,激励创新担当作为,确保各项工作措施严而又严、实而又实、细而又细,在打赢疫情防控阻击战和经济发展保卫战中交出合格答卷。

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